山東濟(jì)寧市持續(xù)發(fā)揮專項(xiàng)債券“輸血”作用，聚焦全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、擴(kuò)投資增后勁，加強(qiáng)專項(xiàng)債券管理，提升管理效能，堅(jiān)決做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，取得了顯著成效。

前瞻布局，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。堅(jiān)持快發(fā)早用、靠前發(fā)力，瞄準(zhǔn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目“1512”工程和基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成“謀劃儲(chǔ)備一批、申報(bào)發(fā)行一批、開工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備發(fā)行循環(huán)機(jī)制。市縣兩級(jí)形成合力，在發(fā)揮財(cái)政部門牽頭作用的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目主管部門責(zé)任,充分考慮在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目資金需求,完善“一案兩書”發(fā)行要件，嚴(yán)格審核篩選，精準(zhǔn)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,不斷提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量。濟(jì)寧顏店新能源產(chǎn)業(yè)園、臨空產(chǎn)業(yè)園、港航物流等一批重大項(xiàng)目順利納入項(xiàng)目庫，為后續(xù)債券發(fā)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)上爭(zhēng)取，保障資金需求。濟(jì)寧市財(cái)政局會(huì)同濟(jì)寧市政府投融資服務(wù)中心，加強(qiáng)同省財(cái)政廳溝通對(duì)接,及時(shí)掌握政策信息，截至目前已發(fā)行政府專項(xiàng)債券103.5億元，有效保障資金需求，同時(shí)，加快資金審核進(jìn)度，提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，及時(shí)撥付資金，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村生活污水等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。

強(qiáng)化管理，提升資金使用效益。實(shí)行“1+3”工作機(jī)制，聚焦政府債務(wù)管理這一主線，做到監(jiān)督檢查、防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化培訓(xùn)三個(gè)方面同步發(fā)力。加強(qiáng)債券支出調(diào)度，實(shí)行“旬調(diào)度、月通報(bào)、季檢查”加大監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用專項(xiàng)債券項(xiàng)目穿透式監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析，有效加快專項(xiàng)債券支出進(jìn)度。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和預(yù)算約束，按月督促縣市區(qū)及時(shí)歸還債券本息。（作者：蔡霖 張明）

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